تصنيف ليبيا حسب مؤشر الدول الهشة

  Fragile States Index  (FSI)

د . عبدالقادر الأمين

حصلت ليبيا على 96.5 نقطة في مؤشر الدول الهشة للعام 2024، مما جعلها في المركز 16 من بين 179 دولة تم فحصها على مستوى العالم. وتوضح هذه الإحصائية تصنيف ليبيا حسب مؤشر الدول الهشة (FSI) من 2014 إلى 2024.

مؤشر الدول الهشة (سابقًا يسمى مؤشر الدول الفاشلة) تقرير يصدر عن منظمة صندوق السلام ويستخدم لتقييم استقرار الدولة. والغرض الأساسي من هذا التقرير هو تقييم مدى ضعف الدول ذات السيادة في جميع أنحاء البلاد. يتم تضمين جميع الدول ذات السيادة الأعضاء في الأمم المتحدة في التقرير عندما تتوفر بيانات كافية باستثناء تايوان وكوسوفو والصحراء الغربية وشمال قبرص والدولة الفلسطينية المحتلة.

يصنف مؤشر (FSI) عدد 179 دولة حول العالم كل عام على تدريج من (= 0 حالة الدولة مستقرة) إلى (= 120 حالة الدولة غير مستقرة). وهناك مؤشر مماثل هو مؤشر برتلسمان للتحول (BTI)، والذي يصدر كل سنتين لقياس الديمقراطية واقتصاد السوق والإدارة السياسية.

صندوق السلام (Fund for Peace)‏ هي مؤسسة غير حكومية وغير ربحية مقرها في واشنطن تأسست سنة 1957، تعمل على الحد من الصراعات والعنف، من خلال إجراء الدراسات والبحوث، مع التركيز الواضح على العلاقة بين الأمن البشري والتنمية الاقتصادية. يعمل صندوق السلام على تمكين صناع السياسات والممارسين والسكان من خلال تطبيقات محددة السياق وموجهة بالبيانات لتشخيص المخاطر والثغرات وتطوير الحلول من خلال الحوار الجماعي.

تعتمد منهجية مؤشر الدول الهشة على ثلاثة مؤشرات رئيسية وتستند على التحليل السنوي لأكثر من مليون وثيقة ذات صلة. وتنقسم المؤشرات الرئيسية الثلاثة إلى 12 مؤشرًا أساسيًا يغطي الجوانب السياسية والعسكرية والاقتصادية والاجتماعية، ويندرج تحتها أكثر من 100 مؤشر فرعي.

قيمة مؤشر الدول الهشة الإجمالية لكل دولة هي مجموع المؤشرات الأساسية الـ 12 التالية، والتي يتم حساب قيمة كل مؤشر أساسي من الدرجة 0 الأفضل إلى الدرجة 10 الأسوء:

1. المؤشرات السياسية والعسكرية:

• شرعية الدولة  (State Legitimacy)
• الخدمات العامة(Public Services) 
• حقوق الإنسان وسيادة القانون(Human Rights & Rule of Law) 
• الأجهزة الأمنية(Security Apparatus) 
• النخب غير الحكومية (دولة داخل الدولة)(Factionalized Elites) 
• التدخل الخارجي  (External Intervention)

2. المؤشرات الاقتصادية:

• التنمية الاقتصادية غير المتكافئة  (Uneven Economic Development)
• الفقر والتدهور الاقتصادي  (Poverty & Economic Decline)

3. المؤشرات الاجتماعية:

• الضغوط الديموغرافية  (Demographic Pressures)
• اللاجئين والنازحين داخليًا  (Refugees and IDPs)
• ​​الظلم والإقصاء الجماعي (التوترات بين المجموعات، على سبيل المثال العرقية أو الدينية)    (Group Grievance)
• هجرة البشر وهجرة العقول (Human Flight & Brain Drain)

وفقًا لمؤشر الدول الهشة 2024، كانت الصومال في الترتيب الأول والأكثر ضعفًا بنتيجة 111.3 نقطة، وفي المرتبة الثانية جاءت دولة السودان بنتيجة 109.3 نقطة، فيما تحصلت دولة جنوب السودان على المركز الثالث بنتيجة 109 نقطة، وحلت ليبيا في المركز الــ 16 بــــ 96.5 من النقاط.

ومن ناحية أخرى، تبين أن الدول التي حصلت على أدنى الدرجات هي الأقل عرضة للخطر وأقل عرضة للصراع أو الانهيار. وتصدرت النرويج الترتيب الأفضل في مؤشر 2024 برصيد 12.7 نقطة. وجاءت فنلندا في مركز ثاني أفضل ترتيب برصيد 14.3 نقطة، بينما جاءت أيسلندا في ثالث أفضل التصنيف برصيد 15.2 نقطة.

الجدول التالي يوضح دول الصدارة في مؤشر الدول الهشة 2024، هذه الدول تكون بالتالي أقل عرضة للصراع أو الانهيار:

الدولة	قيمة المؤشر
النرويج	12.7
فلندا	14.3
اسلندا	15.2
الدنمارك	15.9
نيوزيلندا	15.9
سويسرا	16.2
كندا	18.6
ايرلندا	18.6
لوكسمبورغ	18.7
هولندا	19.5

الجدول التالي يوضح قائمة الدول العشر الأكثر عرضة للخطر والانهيار في مؤشر 2024:

الدولة	قيمة المؤشر
الصومال	111.3
السودان	109.3
جنوب السودان	109.0
سوريا	108.1
جمهورية الكونغو الديمقراطية	106.7
اليمن	106.6
افغانستان	103.9
جمهورية أفريقيا الوسطى	103.9
هاييتي	103.5
تشاد	102.7

الجدول التالي يوضح ترتيب ليبيا حسب مؤشر الدول الهشة خلال الأعوام من 2014 وحتى 2024:

السنة	قيمة المؤشر	الترتيب
2024	96.5	16
2023	96.1	17
2022	94.3	21
2021	97.0	17
2020	95.2	20
2019	92.2	28
2018	94.6	25
2017	96.3	23
2016	96.4	25
2015	95.3	25
2014	87.8	41

ملاحظة: كلما ارتفعت مرتبة الدولة في القائمة، زاد ضعفها. كلما زادت قيمة نقاطها في المؤشر يكون تقييمها أسوء. أي بمعنى، أعلى تقييم ( 0 ) دولة مستقرة، وأقل تقييم ( 120 ) دولة فاشلة ومعرضة للانهيار.